Skattyternes rettssikkerhet i fare

SVEIN FLÅTTEN

Publisert: 30.09.2008 11:09

Jeg har fått mange vitnesbyrd gjennom årene om lignende saker, ikke minst da jeg selv satt som medlem av en lokal ligningsnemnd. Det Aftenposten har tatt opp og dokumentert er antagelig bare toppen av et isfjell.

De folkevalgte medlemmer av ligningsnemndene er ikke i stand til å gjøre noen overprøving av skattyters klagesak som tilfredsstiller kravene til rettssikkerhet for skattyterne.

Historisk har kompetansen i de politisk oppnevnte ligningsnemndene vært svak. Men også etter nyordningen hvor det kreves en viss andel faglig kompetanse blant nemndsmedlemmene, er dette helt utilstrekkelig i forhold til de kompliserte sakene man skal ta stilling til. Ikke at medlemmene ikke er i stand til en selvstendig vurdering av sakene, men omfanget både totalt og hver enkelt sak er slik at tidsforbruket ikke ville stå i noe som helst slags rimelig forhold til godtgjørelsen.

Resultatet blir summarisk behandling og at det er administrasjonens (skattemyndighetens) egen innstilling til klagesaker som ofte vinner frem i nemndsbehandlingen, særlig i langvarige, kompliserte saker.

Dette er et rettssikkerhetsproblem som er stadig økende. Forholdet til skattemyndighetene for vanlige menensker og næringsdrivende både når det gjelder vanlig ligning men også i merverdiavgiftssaker blir mer og mer komplisert. Det krever hjelp av fagfolk fra A til Å og de som prøver seg på egen hånd får ofte store problemer. Hvis vi ønsker flere nye virksomheter, flere gründere og flere som vil delta i verdiskapingen, så må vi også se til at rettssikkerheten er ivaretatt når man kommer i kompliserte situasjoner i forhold til skattemyndighetene.

Høyre vil ta opp spørsmålet med finansministeren så snart som mulig i Stortingets spørretime og ber henne redegjøre for hva hun vil foreta seg for å være sikker på at alle skattytere får en behandling som gjør at deres rettssikkerhet er ivaretatt i ligningsbehandlingen.